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2016年中国高技术产业发展形势展望

     2015年我国国内工业经济增速放缓,市场需求增长乏力、内外约束增多,在此背景下,我国高技术产业在“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略的积极引领下,发挥自身优势,迎难而上,以创新驱动促产业发展,实现稳健增长。展望2016年是实施我国“十三五规划”的开局之年,高技术产业将面临国际新一轮技术革命和产业革命兴起,国内工业转型升级步伐加快,高技术产业将继续成为填补传统产业下滑"空缺",实现稳增长的中流砥柱,预计市场竞争将更加激烈,机遇与挑战并存。

一、对2016年形势的基本判断

(一)世界各国纷纷实施创新战略,高技术产业将继续成为国际科技竞争制高点

     2015年随着新一轮技术革命和产业变革正在兴起,世界各国纷纷实施“创新战略”和“制造业回归战略”。如美国制定“2015创新新战略”;德国大力实施“工业4.0”;中国实施“创新驱动发展战略”、“中国制造2025”战略等,都试图加强本国技术创新,力争在高新技术领域取得突破,抢占行业新的制高点。预计2016年世界各国将更加重视创新战略,推动高技术产业发展,以此振兴本国经济。

(二)创新驱动进一步引领高技术产业发展

    高技术产业是我国经济发展的稳定剂与增强器。当前在世界经济增速明显放缓的背景下,不少国家或地区都在努力调低经济增长预期。然而,2015年上半年我国GDP增长7%,这个速度在世界主要经济体中仍居前列。我国的经济结构在加快优化,消费对经济增长的贡献率达到了60%。我国高技术产业增速高于经济总体,也明显快于整体工业。当前我国经济运行面临下行压力,新旧产业和发展动能转换正处在接续关键期,国家已经确定将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业打造成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业打造成为国民经济的先导产业。展望“十三五”期间,为了实现经济继续快速发展,产业结构将愈发呈现出服务业化、智能化、高端化的高技术特征。

(三)我国高技术产业出口贸易总体规模将持续增长,但依然会遭遇技术性贸易壁垒

   2015年我国高技术产业继续加快增长,航天、航空、高铁、核电、通信、电子等高端制造已经具有全球影响力。今年前三季度,全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.2%,增速比上半年回落0.1个百分点,工业经济的运行大体上保持在平稳的状态。但高技术产业增加值同比增长11.2%,增速比规模以上工业快5个百分点。其中,航空、航天器及设备制造业增长17.4%,电子及通信设备制造业增长14.8%,医药制造业增长10.5%,信息化学品制造业增长8.6%。展望2016年,我国高技术产业仍将保持稳定的增速发展态势,出口贸易总体规模也将会持续增长,但与此同时技术性贸易壁垒和知识产权始终是产品出口贸易发展的一道屏障。随着我国加入WTO 后,高新技术产品在世界市场上的份额日益扩大,但遭遇的各种知识产权争端和技术性贸易壁垒层出不穷。近三年来光伏、轮胎等工业制成品在全球主要出口市场连续遭遇贸易救济调查后,涉及实用新型等专利纠纷的机电、轻工、医药等产品也频繁遭遇美国337调查。据中国贸易救济信息网统计,仅2014年,全球有24个国家(地区)对中国启动95起贸易救济调查,其中案件数居前三位的分别是印度(16起)、美国(14起)和印度尼西亚(6起),比2013年减少13起,降幅为12.0%。其中,反倾销57起,反补贴14起,保障措施24起,发达国家和部分新兴经济体国家不断通过多种贸易保护措施来打压中国高技术产业,国际技术壁垒已严重威胁我国高新技术产品的出口。因此我国高技术产业当前迫切需要提高自主创新能力和核心技术,掌握产业发展主动权,形势刻不容缓。

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